Som en del av arbeidet med Langsiktig drift og investeringsplan (LDIP) sendes alternativer for skoletilbudet ved Kongerød ungdomsskole og Klyve barneskole ut på høring. Høringsfrist 05.10.2026.
Om høringen
Formålet med høringen er å innhente synspunkter, erfaringer og innspill som kan bidra til et best mulig beslutningsgrunnlag i videre utredning av skolestrukturen i Skien. Det ønskes innspill på hvilke utfordringer og muligheter som kan være aktuelle for Kongerød/Klyve og omkringliggende nærområder, sett i lys av de demografiske endringene i Skien. Informasjon fra denne høringen vil bli sett i sammenheng med annet utredningsarbeid i LDIP og ikke være avgjørende for Kongerød ungdomsskole og Klyve barneskole alene.
Bakgrunn
Skien opplever en betydelig nedgang i antall barn og unge fremover, samtidig som den eldre aldersgruppen øker. Denne utviklingen har konsekvenser for barnehage, skole og eldreomsorg i kommunen. Dette vil utfordre skolenes økonomi og ressurser.
Nedgangen i antall barn i skolealder har vært raskere og ser ut til å bli større sammenlignet med forrige befolkningsframskriving fra SSB. Det er en høy forventet nedgang fram mot 2035 og dette vil utfordre økonomien i skolene ytterligere.
I 2026 har Skien kommune 6314 barn i alderen 6-15 år. I kommunale skoler er det samlede elevtallet 5833 elever, en nedgang fra 5945 elever skoleåret 2023-2024. Differansen mellom barnetall og elevtall forklares ved at 7 prosent i aldersgruppen 6-15 år går i private grunnskoler. Med utvidelse av Skauen kristelige skole og en etablering av Steinerskolen kan elevtallet i private skoler øke til 700. Det betyr at andelen elever i privatskoler kan øke til omkring 12 % i 2040. På nasjonalt nivå er andelen elever som går i private skoler 5 %. Teoretisk kapasitet i grunnskolen i Skien er 7100 elevplasser. Gitt en utnyttelsesgrad på 85 % (ca. 6000 elevplasser) vil det fram mot 2040 kunne bli en overkapasitet i de kommunale skolene på mer enn 1000 plasser forutsatt at 700 elever går i private skoler.
Befolkningsframskriving fra SSB pr. 15. juni 2026, barn i grunnskolealder i Skien kommune
Selv om denne høringen hovedsakelig omhandler mulige forslag til endringer i Kongerød ungdomsskolekrets, må den ses i sammenheng med den helhetlige skolestrukturen i Skien.
I 2025 ble det etter initiativ fra Bystyret i Porsgrunn kommune (PS 35/25), fattet vedtak i Utvalg for oppvekst i Skien kommune (PS 32/25) om å utrede et samarbeid med Porsgrunn kommune om grunnskoleopplæring på tvers av kommunegrensene. Utredningen ble først igangsatt etter at Bystyret i Porsgrunn 26. mars 2026 (PS 28/26) vedtok å utrede et mulig samarbeid om ungdomsskole på Vestsiden. Vedtakets ordlyd: «Det utredes for utvidelse av Vestsiden skole (antall ungdomsskoleelever) i samarbeid med Skien kommune og Kongerød ungdomsskole.»
Med dette som bakgrunn vurderes ungdomsskoletilbudet på Kongerød og i andre skolekretser som en del av LDIP. Endringer berører også skoletilhørighet for elever ved Klyve barneskole.
Høringen er åpen for alle og det ønskes innspill på tre alternativer:
Alternativ A
Kongerød ungdomsskole består som i dag og det bygges ny Klyve barneskole på dagens tomt.
Det vurderes per i dag at kretsene opprettholdes, dersom dagens kapasitet i bygningsmassen legges til grunn. Dersom elevtallet endres, kan kretsgrenser forskyves sørover ved et redusert elevtall, eller forskyves nordover ved økt elevtall.
I dette alternativet vil Kongerød ungdomsskole likevel bli vurdert inn i framtidige endringsforslag i LDIP, knyttet til en helhetlig og framtidig skolestruktur i Skien kommune.
Bygging av ny Klyve barneskole på dagens tomt, samtidig som Kongerød ungdomsskole består videre, vil ikke løse utfordringen med overkapasitet på ungdomsskoletrinnet i Skien. Dette alternativet har en estimert investeringskostnad (mulighetsstudien for ny Klyve skole fra 2024) på 600 mill.
Alternativ B
Elevene ved Kongerød ungdomsskole flyttes til andre ungdomsskoler i Skien, ved å gjøre endringer i skolekretsgrensene. Bygningsmassen til Kongerød ungdomsskole utvides til ny Klyve barneskole.
Ved flytting av elever til andre ungdomsskoler, vil dette hovedsakelig bety flytting til ungdomsskolene Gimsøy og Menstad. Alternativet innebærer kretsgrensereguleringer på de nærliggende skolene. Elevenes rettigheter til skoleskyss vil bli ivaretatt.
Alternativ B medfører behov for å bygge ut mer kapasitet på både Kongerød (ny barneskole for Klyve) og på de ungdomsskolene som vil motta elever fra dagens Kongerød ungdomsskole. Kostnader er foreløpig ikke beregnet, men alternativet har trolig noe mindre investeringskostnad enn alternativ A.
Alternativ C
Skien kommune inngår en samarbeidsavtale med Porsgrunn kommune hvor elevene på Kongerød ungdomsskole blir elever på Vestsiden skole. Bygningsmassen til Kongerød ungdomsskole utvides til ny Klyve barneskole.
Dette alternativet forutsetter at det inngås en avtale om vertskommunesamarbeid med Porsgrunn kommune. Dette innebærer at Porsgrunn kommune overtar opplæringsansvaret for elevene. Endring av kretsgrensene for tilstøtende barneskoler kan være aktuelt i den nordlige delen av Kongerød ungdomsskolekrets.
Når det gjelder de ansatte, er det foreløpig ikke avklart om ansettelsesforholdet forblir i Skien kommune eller om det overføres til Porsgrunn kommune gjennom en virksomhetsoverdragelse. Uansett løsning, vil de ansatte bli godt informert og ivaretatt gjennom prosessen. Eventuelle endringer vil håndteres i tråd med gjeldende regel- og avtaleverk.
Dette alternativet vil innebærer behov for å utvide kapasitet ved Vestsiden skole. Kostnader til dette er ikke ferdig utredet, men det anslås 50-60 mill.
På bakgrunn av forventet nedgang i elevtall og behov for endret skolestruktur ønskes innspill på alternativene gjennom innsendingsmuligheten under
Til skjema for å svare på høringen